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市应急管理局党委关于十一届市委第十轮第一批巡视整改进展情况的通报
信息来源: 天津市应急管理局        发布日期: 2022-08-08 14:58

市应急管理局党委关于十一届市委第十轮

第一批巡视整改进展情况的通报


????根据十一届市委第十轮第一批巡视工作部署要求,按照党务公开原则,现将巡视整改进展情况予以公布。

????一、总体履责情况

根据市委巡视工作统一部署,2021718日至918,市委巡视组对市应急管理局党委进行了巡视, 2021128日,市委巡视组向市应急管理局党委反馈了巡视意见。市应急管理局党委坚持把巡视整改作为一项重大政治任务,对巡视反馈的4个方面13个重点问题诚恳接受、照单全收、坚决整改,严格按照巡视整改要求,迅速细化任务、明确责任,突出重点、扎实整改,取得了阶段性成效。??

(一)统一思认识,提高政治站位。应急管理局党委先后5次召开党委会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真学习中央第十一巡视组巡视天津市情况反馈会精神和巡视反馈意见整改落实工作动员大会精神等内容研究部署和推动局巡视整改工作。印发市委巡视反馈意见及分管副市长等有关领导在反馈会上的讲话,并组织班子成员、全体党员干部认真学习领会,深入讨论研究,引导党员干部深刻领悟两个确立的重要意义,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到市委巡视反馈整改要求上来,以党规党纪为标尺,以巡视整改为抓手,着力增强做好应急管理工作的责任感和使命感。进一步深化对习近平总书记关于巡视工作重要论述的认识,深刻理解了市委巡视反馈意见的政治属性和关于巡视整改的具体要求,增强做好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。??

(二)加强组织领导,精心统筹谋划市委巡视组反馈巡视意见后,市应急管理局党委于20211210日召开党委会议,专题学习研究巡视反馈意见,初步明确巡视整改任务的责任分工,对拟制整改工作方案、建立问题台账、制定整改落实措施等做出具体安排,强调要以最坚决的态度、最务实的作风、最有力的措施,全面整改、深入整改,做到件件有落实、事事有回音,确保巡视反馈问题清零、措施落地、整改见效。20211222日,局党委会初步审议通过巡视整改落实方案,方案确定了整改工作指导思想、整改目标、整改原则,明确整改任务及步骤,提出了整改工作具体要求。20211229日,组织召开巡视整改工作动员部署会,要求全体党员干部充分认清巡视反馈意见的政治性和巡视整改工作的重要性、严肃性、系统性、紧迫性,明确巡视整改总体要求,确保整改任务按标准、按时限落实到位。组织成立巡视整改工作领导小组,分管市长任第一组长,局党委主要负责同志任组长,局领导班子其他成员任副组机关处室和直属单位主要负责同志为成员,下设领导小组办公室,办公室设立综合协调、督查督办、服务保障、意识形态专项整改等六个工作组,明确了领导小组及各工作组职责任务。领导小组及办公室成立以来,先后召开5次领导小组会议(党委会)、4次领导小组办公室会议,安排部署整改工作、研究讨论整改事项、推动落实整改任务。??

(三)建立工作机制,稳步推进整改。严格贯彻落实习近平总书记关于巡视整改工作要求,坚持将巡视整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子和队伍建设。在建立整改工作领导机构基础上,健全完善分工明确各负其责的整改推动机制。建立问题台账,针对巡视反馈指出的问题意见,按照具体问题整改见底清零、举一反三整改拓展成果、推动改革促进发展整改扎实有效的思路,逐项排查制定完善整改措施,共制定整改措施151条,逐一明责任人和完成时限。强化督导推动,做到每周一汇总,一月一报告巡视整改工作领导小组定期听取领导小组办公室整改进展情况汇报,协调解决重点难点问题,有力有序有效推进整改落实。实行销号管理,对巡视反馈问题,及时开展整改情况督导评估,做到问题不查清不放过、整改不彻底不放过、责任不追究不放过,完成一项销号一项,逐条逐项推动落实。制定《市应急管理局巡视整改工作督办制度》,领导小组办公室按照制度要求,根据整改进度和问题,及时发送相关督导督办提示通知,保证了完成的时间进度。??

(四)坚持以上率下,层层压实责任分管市领导认真履行巡视整改工作领导小组第一组长职责,亲自出席巡视整改反馈会议,亲自审定巡视整落实方案和领导机构组成,亲自听取整改进展情况汇报、推动解决重难点问题。市应急管理局党委坚决扛起巡视整主体责任,注重从领导班子自身改起,从主要负责同志改,从班子成员改起,充分发挥领导班子示范带头作用。党委书记认真履行巡视整改第一责任人责任,亲自组织起草整改方案,分解整改任务,排查整改事项,制定整改措施,明确整改责任,推动整改落实积极与相关部门沟通协调,组织责任处室落实重难点工作,228日专题组织召开推动会,对巡视整改重难点问题进行研究推动;班子成员认真履行一岗双责,坚决把自己摆进去,主动督促推动分管部门落实整改任务,积极开展调研和难题会诊,整合力量推动巡视整改工作,真正做到压实责任、传导压力,确保措施到位、进度到位、效果到位,绝不允许在整改工作上做选择、留余地,带领分管部门对整改进度和重难点问题及时研究解决和提醒督办。各处室(单位)主要负责同志作为巡视整改工作具体责任人,主动担当、精心组织积极推进,结合应急管理岗位工作实际,全力组织和推进措施制定责任落实进度保证等工作。驻纪检监察组坚持精准监督、跟进监督、全程监督,制定巡视整改专项监督方案指定专人,对整改措施制定、时间安排、整改组织领导、整改台账梳理、整改效果评估等逐项监督把关。通过领导带头抓、班子合力抓,一级一级、层层抓落实,形成了齐抓共管、上下联动的整改作格局。

(五)深刻查摆剖析,高标准召开专题民主生活会。围绕巡视反馈指出的问题和提出的整改意见,认真制定会议召开方案,围绕方案明确的五个方面,坚持高标准、严要求,认真检视问题、分析症结、剖析根源、明确措施。通过深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、严格落实谈心谈话,全面对标对表,查摆突出问题,主动认领责任,严肃认真开展批评和自我批评,做到了自我批评坦诚深刻、互相批评一针见血,进一步坚定了领导班子主动担责、狠抓整改的决心。班子成员批评与自我批评能以工作和事业为重,意见建议开诚布公开门见山,问题矛盾不回避不遮掩领导班子共查摆5个方面15个突出问题,机关各处室和直属单位主动认领查摆问题的整改任务,认真落实整改措施,逐条项推进整改,局党委专题民主生活会达到了预期目的。

二、巡视反馈意见相关整改事项落实情况

本轮巡视反馈意见共指出具体24,目前已完成整改24个;提出整改意见13条,已落实13条。整改期间共查摆举一反三整改事项44,目前已完成44个;查摆推动改革促进发展整改事项40个,目前已完成7个,阶段性完成2个,未完成的31推动改革促进发展整改事项正在积极推进中。

坚持问题整改与建章立制、执纪问责同步推进,通过本轮巡视整改,全局制定完善相关制度73项,其中制定36项,修订完善37项。运用第一种形态对包括处室(单位)主要负责同志在内的22人进行了提醒谈话处理。聚焦整改成果,以巡视整改为契机,不断推动应急管理工作水平提升。一是安全生产责任体系逐步得到完善加大新修订的《安全生产法》宣传贯彻力度,推动各区、各部门、各单位坚守安全生产红线和底线制定出台《天津市安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》,推动三管三必须落地、落实、落细,制定《天津市生产经营单位安全生产主体责任规定》,强力推动企业安全生产主体责任落实。严格规范执法,积极为我市创造良好的营商环境,2021年全年做到了安全生产执法零差错。二是安全生产专项整治三年行动取得了阶段性成效。2021全年共排查隐患250003项,已督促落实整改239558项,动态整改率95.8%累计实施行政处罚12037次,罚款13537.66万元,责令559家企业停产整改,吊销企业3家,关闭取缔8家,对6337家企业展开警示约谈,实施联合惩戒95家次各级党政领导干部开展督导检查50908次,检查企业152033家次,督导督办重点问题24199项。三是重大安全风险得到有效防范。印发执行《天津地区安全风险分析及防范措施》,建立健全常态化工作机制,组织开展近5年来重特大生产安全事故回头看整改落实工作,明确28项整改落实措施,协调、督促有关部门整改落实,全年生产安全事故和事故亡人数量实现双下降。四是防灾减灾救灾工作有序推进。积极推进自然灾害防治九大工程建设,启动项目132个,累计安排资金553.29亿元自然灾害综合风险普查扎实推进,自然灾害的综合防范能力逐步提升《应急避难场所建设要求》地方标准颁布实施,20处示范性避难场所建成投用。五是应急管理体系和能力现代化建设持续推进。调整天津市突发事件应急委员会组成人员,制定《关于市政府领导同志指导处置突发事件的安排意见》,健全应急指挥体系印发《天津市突发事件总体应急预案》和《天津市危险化学品事故应急预案》等22个市级专项应急预案推动全市16个区完成区级总体应急预案修订。六是干部队伍战斗力不断提升。去年11月,我1个集体受表彰为全国应急管理系统先进集体,1名同志受表彰为全国应急管理系统先进工作者,深入贯彻落实市委、市政府《关于推进清廉天津建设的意见》精神,组织召开贯彻落实加强对一把手和领导班子监督推动会精神警示教育大会,全系统干部职工和消防救援队伍全年365天、每天24小时应急值守,时刻保持应急状态,随时应对各类突如其来的灾害事故,真正当好党和人民的守夜人

(一)关于安全发展理念树立不够牢固,推动习近平总书记关于安全生产重要要求落实落地用力不够问题

1.针对解决企业主体责任落实难招法不多的具体问题和压实企业主体责任的整改意见,进行了以下整改。牢固树立隐患就是事故,事故就要处理的理念,在安全生产日常检查、执法检查、巡查、督查等工作中,将企业落实双重预防机制等作为必查项、重点项,对企业安全隐患数量居高不下、企业边改边犯的行为,采取警示约谈、行政处罚、信用惩戒等手段,督促企业全面落实安全生产主体责任。一是积极组织对习近平总书记关于安全生产工作重论述和重要指示批示精神学习,进一步提高对安全生产工作重要性的认识。注重在执法工作中履行普法义务,加强对企业主要负责人安全生产知识考核,对主体责任落实不到位的企业主要负责人开展警示约谈,提升抓安全生产的积极性和主动性。二是制定了《天津市生产经营单位安全生产主体责任规定》(市政府第27号令,202231日起实行),强化了企业主要负责人安全生产责任落实、企业安全生产责任体系建设、企业安全生产制度建设、技术人员配备、主体责任落实的制约机制等。三是通过开展对管辖的生产经营单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况的执法检查,进一步提升企业自身安全风险防控和隐患排查治理能力

针对上述问题,对综合协调处主要负责同志等6人进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项1“企业主体责任尚未在法律法规层面明确规定,进行了以下整改。认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,制定《天津市生产经营单位安全生产主体责任规定》,并于20211224日经市政府第175次常务会议审议通过。

针对该问题举一反三整改事项2“企业主要负责人安全意识普遍不强,进行了以下整改。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述,建立严密严厉严格的责任体系。一是组织十八大以来习近平总书记关于安全生产工作重要论述相关内容的网络学习,扎实开展执法检查工作,注重在执法工作中履行普法义务,积极为行政相对人宣传贯彻新《安全生产法》,对企业主要负责人进行安全生产知识考核,盯牢企业主要负责人,对部分主体责任落实不到位的企业主要负责人开展警示约谈,推动提升企业主要负责人抓安全生产的积极性和主动性。二是开展安全示范企业创建,截至202112月底,全市建成16家安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制示范企业。三是组织各区局和重点工贸企业负责人观摩学习,全面推广试点经验。20211216日在宁河区新天钢联合特钢有限公司召开工贸企业双重预防机制示范企业观摩学习会。

针对该问题举一反三整改事项3“燃气经营企业的主体责任落实情况距离当前形势尚有差距,进行了以下整改。落实习近平总书记关于燃气安全的重要指示批示精神,以开展城镇燃气安全排查整治为抓手,全面排查整治全市燃气领域安全风险隐患,提高我市燃气领域本质安全水平。制定了《天津市城镇燃气安全排查整治工作方案》,已经市委、市政府领导审阅同意后印发全市。

2.针对夯实安全生产基本盘有差距的具体问题和认真履行综合监管职责的整改意见,进行了以下整改。??一是全面推进严格规范公正文明执法,转发《天津市司法局关于印发建立行政处罚裁量基准指导意见的通知》,进一步规范行政处罚行为,促进执法人员严格、规范、公正、文明执法,严格落实行政执法三项制度,对调查询问专业化用房进行提升改造,加强对行政执法案件的法制审核,落实重大行政处罚决定集体讨论制度,保证公众参与,对行政处罚决定公示公开,持续开展案件回访,征求行政相对人对执法的意见建议。二是准确把握优化营商环境与严格执法的关系,严格执行新《安全生产法》,加大举报查处和执法力度,严厉打击违法非法行为,新《安全生产法》于20219月实施后立案处罚违法行为17件,严格落实裁量标准,确保案件裁量的公平公正。三是准确把握发展和安全的关系,落实四铁”“六必要求,持续开展安全生产排查整治,让执法长牙”“带电,敢于较真碰硬,对违法违规行为重拳打击,截至2021年底,全市应急管理系统实施行政处罚1362件,与2020同期相比增加9.9%;处罚金额7052.38万元,与去年同期相比增加29%。四是主动扛起促一方发展、保一方平安的职责使命,按照隐患就是事故,事故就要处理理念,加大对安全隐患排查治理力度,制定印发《天津市危险化学品重大危险源企业2021年第二次安全专项检查督导工作方案》,组织开展危险化学品重大危险源第二轮专项检查督导工作。制定印发《2021年天津市化工、危险化学品、医药企业冬季安全生产专项整治实施方案》,组织开展冬季安全生产专项整治。五是坚持问题导向,紧紧围绕遏制重特大事故发生,深入开展工贸行业百日督导,202184日至122日,完成对全市16个区的安全专项督导工作,听取汇报16次,抽看资料79份,抽查企业106家,查出隐患1018项,其中涉重大隐患27项,相关隐患均已责成各区应急局依法依规处置,立案处罚24家,处罚金额55.5万元。

针对上述问题,对政策法规处主要负责同志等7人进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项4“执法人员发现事故隐患的能力不足,进行了以下整改。一是持续深化对习近平总书记关于安全生产工作重要论述和法治思想的贯彻落实,加强对安全生产相关法律、法规的学习培训,提升执法人员政治站位和业务水平,结合应急管理干部网络学院培训,组织对习近平法治思想以及习近平总书记关于安全生产工作重要论述摘编的学习,并开展知识测试,购置相关学习材料,认真组织开展新修订的《安全生产法》和《行政处罚法》的学习。二是开展2021年基层应急管理干部培训调研并形成调研报告,结合调研情况拟制2022年干部教育培训计划,将安全监管人员业务知识和实操训练作为培训重点,进一步提升执法人员发现问题和解决问题的能力,提升综合业务水平。研究《安全生产人员入职培训及复训大纲(试行)》并结合我市实际提出修改意见5条。????????????????????

针对该问题举一反三整改事项5“市、区两级应急管理部门对评价机构的监管力度头重脚轻,市应急局监管和处罚力度较大,各区应急局对评价机构的监管力度参差不齐,未形成监管合力,进行了以下整改。督促各区应急管理局制定2022年度安全生产监督检查计划时,按照属地监管原则,将本行政区域内的安全评价机构纳入年度计划,列为区重点检查单位。在《关于统计我市安全评价机构警示约谈情况的通知》中提出明确要求。印发《关于进一步加强安全评价机构监管工作的通知》,从属地监管、严格执法、运用分级评定结果、落实警示约谈制度、发挥技术支撑作用五个方面提出要求。

3.针对推动安全生产地方政策落地进度相对滞后的具体问题和坚决守好安全生产基本盘的整改意见,进行了以下整改。坚持以制度促规范,靠制度管长远,积极抓好建章立制工作,着力消除盲点、填补空白、扎密栅栏,确保制度建设不缺位、不落项、全覆盖。一是落实市委主要领导同志有关批示要求,积极配合市司法局一同修改相关条款,制定《天津市生产经营单位安全生产主体责任规定》,并于20211224日经市人民政府第175次常务会议审议通过。二是提高为民意识,鼓励群众广泛参与,积极协调有关部门,制定并出台了《天津市安全生产领域举报奖励规定(试行)》。

针对上述问题,对政策法规处主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项6“我局法律顾问在重大行政决策中的作用发挥不突出,进行了以下整改。落实《市应急局外聘法律顾问工作规则》,加强法律顾问参与重大行政决策过程,组织法律顾问对2021年我局确定的1项重大行政决策《天津市深化应急管理综合行政执法改革实施方案(报审稿)》进行合法性审核,并对今后我局出台重大行政决策全覆盖审核。

针对该问题举一反三整改事项7“我局制定的安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作重大行政决策直接影响社会稳定和人民生命财产安全,重大行政决策后评估制度建立相对滞后,进行了以下整改。依据《天津市人民政府办公厅关于印发天津市重大行政决策事项目录管理办法等四个重大行政决策程序规定配套文件的通知》要求,进一步规范我局重大行政决策程序和决策后评估,提高决策质量和效率,起草了《天津市应急管理局重大行政决策管理制度(征求意见稿)》,该制度包括决策后评估章节,已经局党委会审议通过执行。

针对该问题举一反三整改事项8“群众对“12350”安全生产投诉举报特服热线知晓度不高,进行了以下整改。提高宣传意识,扩大宣传渗透力,依托天津电视台、天津广播电台等主流媒体,以及微信微博和抖音等新媒体加大了对安全生产投诉举报宣传力度,进一步提升了“12350”安全生产投诉举报特服热线知晓度、举报奖励透明度。????

针对该问题举一反三整改事项9“群众满意度有待进一步提升,进行了以下整改。提高主动接受社会监督意识,以提升为民办实事本领为重点,增强接报人员内功,开展新入职人员“12350”热线解答培训,组织学习新安全生产法等相关法律法规,进一步提升为民排忧解难、办实事的能力水平和标准。

4.针对推动改革促进发展整改事项1“在学懂弄通习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作重要要求上还存在短板,以新发展理念指导履行核心职能还有待加强,正在推进整改。目前已将习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾方面的重要论述和重要指示批示精神学习纳入局党委理论学习中心组、支部集体学习年度计划要点。

5.针对推动改革促进发展整改事项2“推动全市工贸企业建立安全风险防控和隐患排查治理体系(双重预防机制),已阶段性完成整改。全市已建成16家安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制示范企业。??????????????

6.针对推动改革促进发展整改事项3“引导社会树牢安全发展理念,已阶段性完成整改。一是与天津电视台就新年度安全生产类新闻宣传合作项目进行研究磋商。二是与央广网就新媒体安全宣传进行研究协调。三是在天津电视台《天津新闻》中播出春节期间应急值守和检查企业相关视频。四是在微博微信官网和公众号持续推出安全生产专项整治三年行动相关新闻报道。??????????

7.针对推动改革促进发展整改事项4“持续推动安全生产专项整治三年行动,正在推进整改。市委巡视以来,市安委会办公室统筹协调,全市各区、各部门齐抓共管,合力推进,三年行动取得了阶段性成果。各级党政领导干部开展督导检查58597次,检查企业208674家,督导督办重点问题27773项。发现重大隐患26项,已整改26项,制定措施78条。

8.针对推动改革促进发展整改事项5“进一步建立行政执法相关工作制度,进行了以下整改。召开全市应急管理领域安全生产行政执法工作会和专题培训会,开展行政执法案卷评查,严格落实安全生产行政执法工作,提高行政执法工作水平,优化法治化营商环境,加快法治政府建设。印发《天津市应急管理执法平台管理办法》《天津市应急管理局行政执法音视频记录管理制度》《天津市应急管理局安全生产行政执法案例指导制度》等三项制度,进一步规范我局行政执法相关工作,加强行政执法和执法监督。

9.针对推动改革促进发展整改事项6“基层执法队伍专业人员不足,正在推进整改。制定《天津市深化应急管理综合行政执法改革实施方案》,目前已经市委全面深化改革委员会会议审议通过,并以市委办公厅、市政府名义印发。

10.针对推动改革促进发展整改事项7“及时启动《天津市安全生产条例》的修改工作,正在推进整改。已制定工作方案,成立了工作专班,下一步将正式启动调研、起草工作。

11.针对推动改革促进发展整改事项8“及时制定《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》实施细则,正在推进整改。结合市依法治市委印发的法治政府建设任务分工方案,已完成我局《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)实施细则》制定。

12.针对推动改革促进发展整改事项9“加强12350热线举报事项受理、跟踪,推进促进从业人员举报工作开展,助力企业安全发展,正在推进整改。下一步将深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,坚持两个至上,严格举报事项受理工作,加强生产经营单位安全生产领域隐患的处理跟踪。推进生产经营单位从业人员举报工作开展,为积极推动构建生产经营单位负责、职工参与、社会监督机制发挥积极作用。

(二)关于风险意识树得不牢,落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要要求还有差距问题

1.针对指导推动全市应急避难场所建设标准不够高的具体问题和加大防灾减灾救灾工作力度的整改意见,进行了以下整改。深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾两个坚持、三个转变的重要指示精神,牢固树立风险意识和底线思维,加大防灾减灾救灾工作力度,筑牢人民防线。印发《关于做好应急避难场所综合信息录入更新等有关工作的通知》,着重对全市2613处应急避难场所中93处人均小于1平方米的情况进行了核实,并重新梳理全市应急避难场所情况,截至202112月底,由于规划调整、合并建设等情况,全市共挂牌建设2606处应急避难场所,有效避难面积2966.59公顷,可容纳避难人数2500余万人,“93处人均小于1平方米的避难场所都达到了人均1平方米以上的标准,全市人均避难场所面积达到2.14平方米,符合十四五规划中明确的人均1.5平方米的要求。

针对上述问题,对水旱灾害救援处主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项10“对基层上报的应急避难场所基础数据审核不严不细,进行了以下整改。一是提高站位,强化责任意识,深入总结问题原因,加大对避难场所工作持续跟踪韧劲,按照《天津市应急避难场所建设要求》,对全市各区上报的避难场所台账数据,重新进行了核实、核定,并已调整完毕。二是不断提升应急管理能力现代化水平,打造数据应急、智慧应急,结合应急管理部应急避难场所综合信息录入工作,已将应急避难场所数据信息纳入我局资源管理系统。

2.针对安全生产宣传不触底的具体问题和加强安全宣传教育力度的整改意见,进行了以下整改。坚持两个至上,加强安全宣传教育力度。一是提升公众安全意识和防灾自救能力,组织安全宣传进家庭专项宣传活动,组织各区广泛开展预防小火亡人宣传教育工作,策划开展《交广会客厅-应急科普专题》访谈节目活动,以防灾减灾日、安全生产月、法制宣传周等活动为载体,推进安全宣传五进活动,示范带动全市各区开展安全宣传。二是针对小火亡人火灾事故情况,带班局领导在春节期间每天对消防救援总队和各区进行视频调度,对预防小火亡人突发事故进行针对性重点提示,督促落实有关对策措施,坚决遏制小火亡人事故发生。三是指导市消防救援总队修订了《天津市火灾事故应急预案》,督促完成全部审核程序。

针对上述问题,对新闻宣传处主要负责同志等5人进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项11“安全宣传品中,针对家庭火灾预防、家庭灾害自救等内容的产品较少,进行了以下整改。开发设计了针对不同基层社会群体的安全知识手册、动漫、微视频等宣传产品,作为进社区、进家庭的内容支撑,春节期间,在新媒体播发森林防灭火短视频《森林防火、人人有责》、《平平安安过大年、安全意识不能少》系列短视频3期、《节后复工复产有这些风险》科普常识短视频等。

针对该问题举一反三整改事项12“深入各区、各基层单位实地调研、帮助规范应急预案管理的频率不高,进行了以下整改。深入基层开展调研,就基层应急预案规范化编制、应急演练提出业务指导意见,9月至12月共深入基层23次开展调研并帮助指导基层应急预案规范化编制和应急疏散演练。

3.针对推动改革促进发展整改事项10“加强避难场所日常管理,明确责任主体,进行了以下整改。着力补齐综合防范能力短板,筑牢防灾减灾救灾根基,加大推动应急避难管理力度,建立应急部门牵头,相关部门配合的工作机制,厘清避难场所管理责任,加强日常维护工作,明确启用程序,经市政府批复同意于202215日以市应急委名义印发《天津市应急避难场所管理办法(试行)》(津应急委发〔20221号),全面提升应急避难场所建设管理水平。

4.针对推动改革促进发展整改事项11“安全科普宣传力度不足,开展应急知识宣讲力度需进一步加强,正在推进整改。下一步将按照党员干部下沉社区要求,干部下沉社区入列轮值期间,发挥业务专长,向社区工作者和居民开展政策宣讲,宣传普及应急知识。充分运用各类科技馆、科普教育平台、安全教育培训体验基地,多形式开展安全生产、防灾减灾救灾体验和科普展览等基层群众性全域应急科普宣教活动。

5.针对推动改革促进发展整改事项12“利用各类媒体平台开展家庭相关安全知识宣传力度不足,新媒体相关产品不多,进行了以下整改。在官方网站开设应急宣教专题栏目,通过文字、图片、音频、视频等多种形式普及防灾减灾知识,在微信公众号开设预警信息”“应急小常识等功能,方便群众随时查阅相关信息,在天津电视台《都市报道60分》栏目推出森林防灭火公益宣传片,普及森林防灭火常识,在官方网站和新媒体平台密集推出安全用电、用气、安全出行等40余个科普宣传产品,积极宣传相关安全知识技能,利用手机短信、微博、微信等平台,推出《网红冷烟花是啥》等内容。

6.针对推动改革促进发展整改事项13“进一步加强新形势下突发事件信息报送工作机制,正在推进整改。下一步将与消防救援总队沟通协调,进一步梳理明确突发事件信息通报类别、等级的信息标准,增强值班值守信息获取能力。

7.针对推动改革促进发展整改事项14“应急委办公室统筹协调职责发挥不充分,正在推进整改。下一步将以应急委名义印发信息报送相关规定,明确各成员单位信息报送责任清单。

8.针对推动改革促进发展整改事项15“充分发挥市安委会、市消防安全委员会作用,坚持专群结合,全面参与,强化基层消防宣传教育工作,正在推进整改。下一步将指导各单位、各区全面参与、协同配合,大力开展消防法治宣传、科普宣传和警示教育,宣讲消防安全知识,查改身边火灾隐患。强化警示性宣传教育,各类媒体要向公众加强消防安全宣传,高频次播放火灾案例、解读消防法律法规,提高社会公众消防安全的整体意识。

(三)关于深化应急管理改革持续用力不足问题

1.针对综合协调职能作用发挥不明显的具体问题和构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系的整改意见,进行了以下整改。一是局领导率先垂范抓整改。局党委主要负责同志主动担当,发挥统领统筹作用,多次亲自与市委编办主要负责同志进行沟通,强调明确工业园区行业监管部门的重要性和必要性,协调解决工业园区监管等事宜。参加市政府第182次常务会议,汇报全市安全生产工作情况,提出部分行业部门理解三定方案较为片面,落实三管三必须的工作要求不够到位,造成个别行业领域的主管部门责任尚未压实等问题。组织召开巡视整改推动会,就工业园区整改事项提出明确要求。222日,相关责任处室分管局领导组织综合协调处、安全基础处和三年行动专班,召开工业园区等功能区安全生产专项整治三年行动工作推动会议,确定了由安全基础处按照国家方案结合天津实际推进各区落实工业园区管理主体,压实安全责任,明确具体负责安全生产管理的机构,推进各区落实属地责任,逐项完成工业园区三年行动各项整治任务;由综合协调处牵头,安全基础处配合,继续与市编办沟通协调,进一步明确工业园区的主管部门安全生产职责;由安全基础处牵头,综合协调处配合与工业信息化局就工业园区整治对象数量及相关事项进行明确。32日,相关责任处室分管局领导带领综合协调处、安全基础处赴市委编办协调工业园区管理主体有关事宜。市委编办着眼工业园区长期安全发展,多次与市工信局等相关部门沟通协调,印发了《关于调整市工业和信息化局有关机构编制事项的通知》(津党编发〔202140号),明确了市工信局具有负责指导、协调工业园区建设与发展的职责。二是安全生产专项整治三年行动抓推动。组织召开安全生产专项整治三年行动第四阶段工作动员部署会,对2021年全市三年行动集中攻坚阶段的各项任务进展情况进行了总结,指出了工作中存在的问题,要求各专题专项负责部门对标对表任务清单,推动重点任务、重点项目补齐短板,严格把控推进进程,确保每项既定任务都能够按时限、按要求高质量实现闭环。工业园区等功能区安全生产专项整治作为11个专项整治其中之一也在本次会议的部署范围内。印发《市安委会办公室关于做好安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段各项工作的通知》,组织各区、各有关部门按照理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线的要求,持续深入做好三年行动巩固提升各项工作。印发《市安委会办公室关于开展安全生产专项整治三年行动第四阶段工作推动的通知》,采取实地对接、座谈交流、调阅资料、定向抽查、重点核验、企业调研等多种方式分层级对包括工业园区专题在内的各专题专项进行督导推动,确保三年行动计划方案和任务清单中明确的各项任务高质量完成。三是加强协调抓落实。39日,市应急局会同市工信局召开工业园区三年行动工作推动会议,研究工业园区专项整治有关事项,明确了工业园区底数、具体任务落实验收、增强市区两级联动、开展联合督导检查等工作内容。310日,市应急局安全基础处与市工信局中小企业处围绕工业园区三年行动进行会商,认真梳理了市工信局涉及的相关具体任务。四是全面梳理市级专项应急预案办理程序,完成修订《市级专项应急预案办理工作程序》,制定印发《市应急管理局关于审核市级专项应急预案报送材料的清单》。五是定期汇总市级专项应急预案编修工作进度,已制定市级专项应急预案修订进度表,每月发送至市级专项应急预案牵头编制部门。向市道路运输局、市城市管理委、市卫健委等5个部门回复审核意见,并提示加快与市相关部门进行沟通对接。六是印发了《市应急局关于做好危险化学品厂库加固工程重点工作的通知》,2021127日,对各区上报的材料进行梳理,形成危化品厂库底数台账。七是组织专家对各区报送的危化品企业进行核定,符合加固条件的纳入加固工作范围。

针对上述问题,对综合协调处、救援预案处和救灾保障处主要负责同志等6人进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项13“部分行业监管仍存在细分领域的职责不够明确的情况,进行了以下整改。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,对市安委会组成人员进行调整,将市政府领导全部纳入市安委会领导,将市委网信办、市合作交流办、市通信管理局、市海事局、市消防救援总队、国家粮食和物资储备局北京局等6部门纳入市安委会成员单位,进一步完善市安委会工作机制,推动各部门落实安全生产责任。对市交通运输委、市教委、市城市管理委和市住房城乡建设委开展了安全生产巡查,查摆各相关部门存在的短板弱项,督促重点行业部门落实行业监管责任。进一步压实市场监管系统安全生产行业监管责任,专程赴市市场监管委参加安全工作会议,对安全管理工作提出明确要求。????

针对该问题举一反三整改事项14“一些新兴行业领域安全生产监管职责尚未明确,进行了以下整改。严格落实新安法有关要求,协调相关部门按照业态相近的原则明确监管部门和监管职责。进一步加强玻璃栈道、滑道、游乐场所和游乐设施等新兴业态的安全监管,编制了《天津市旅游场所设施安全监管工作任务分工》,目前正征求相关部门意见。

针对该问题举一反三整改事项15“紧盯重点、聚焦市级专项应急预案报审报批工作上还需进一步加强,进行了以下整改。加强工作谋划,增强履职实效,对已完成全部审核程序的22个市级专项应急预案及时进行汇总和完善,将22个市级专项应急预案报送市政府办公厅,目前已由市政府办公厅印发执行。

针对该问题举一反三整改事项16“‘危险化学品厂库加固工程进展缓慢的直接原因是危险化学品厂库加固工程实施方案不够细化,各阶段任务责任处室不明确,工作衔接不到位,进行了以下整改。专题研究推动,制定了《危险化学品厂库加固工程实施方案》,细化每一阶段的具体任务和责任处室,确保以时间抓进度、以责任推落实。

2.针对内部机制不健全的具体问题和持续深化改革,确保权责明确、运行顺畅的整改意见,进行了以下整改。一是进一步深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理工作的重要要求,认真研判应研院各项职责,制定《应研院培训管理办法》(试行),完善培训工作制度。二是持续深化改革,科学设置岗位,制定出台应研院《培训岗位职责》,进一步明确岗位职责。

针对上述问题,对安全基础处(原安研中心)主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项17“对全市安全生产培训的工作指导有待进一步加强,进行了以下整改。一是完成《天津市安全培训机构管理规定(试行)》,进一步规范安全生产培训工作。二是制定印发了《天津市安全生产考试点暂行管理办法》(原《天津市特种作业人员安全技术培训考核管理暂行办法》),起草了《天津市安全生产资格考试点基本条件》,待审批后印发,以此提升特种作业考试点场所条件,强化对特种作业人员培训考核管理,以更加严格的考核方式倒逼培训机构按纲施教,切实提升安全生产培训质量。

3.针对推动改革促进发展整改事项16“推动市、区两级领导落实党政同责,一岗双责安全生产责任,进行了以下整改。严格根据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求,按照党政同责,一岗双责工作要求,进一步发挥市领导率先垂范作用,经市委主要负责同志审阅,以市委办公厅、市政府办公厅名义印发《市委常委会成员和市政府领导班子成员安全生产职责清单、年度工作清单》,督促各区、各行业主管部门落实安全生产属地和行业监管责任。

4.针对推动改革促进发展整改事项17“推动市级专项应急预案完成全部审核程序,正在推进整改。截至2022220日,已推动29个市级专项应急预案完成审核程序。

5.针对推动改革促进发展整改事项18“认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记和市委、市政府关于自然灾害防治工作的部署要求,对应急局承担的九大工程事项加强督查指导,持续用力,正在推进整改。 下一步将发挥市减灾委办公室综合协调作用,减灾办主任定期听取各牵头处室和责任处室的工作进展情况报告,对连续三个月进度无变化的,进行约谈和通报。

6.针对推动改革促进发展整改事项19“进一步加强对安全培训工作的监督管理,正在推进整改。目前正按照文件要求的时间节点和步骤积极推动中。

(四)关于意识形态工作责任制落实还不够到位问题

1.针对对意识形态工作重视程度还不够充分的具体问题和严格落实意识形态工作责任制的整改意见,进行了以下整改。局党委深刻学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,认真贯彻落实中央和市委关于意识形态工作的决策部署,以巡视整改为抓手,着力强化对意识形态工作极端重要性的认识,增强做好意识形态工作的责任感和使命感。一是对2019年以来上级关于意识形态(网络意识形态)工作的文件进行梳理,对有要求但中心组学习未安排的内容,统一于20211022日重新进行了集中学习研讨。二是科学制定2022年度中心组学习计划、方案,将习近平总书记关于意识形态和网络意识形态工作的重要论述、上级关于意识形态和网络意识形态工作的指示要求,纳入局党委理论学习中心组学习重要内容。三是将领导班子成员和处室、直属单位主要负责同志的意识形态工作责任制落实情况作为述责述廉报告内容,20211220日,下发2021年度述责述廉工作通知,明确要求其他领导班子成员和处室直属单位负责人就意识形态责任制落实情况进行报告。四是对2020年度民主生活会发言材料和述责述廉报告进行再次梳理,并对意识形态相关内容进行补充完善。

针对上述问题,对组织人事处、机关党委办公室主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项18“组织2019年、2020年度述责述廉工作时,方案未明确要求就分管领域的意识形态工作责任制落实情况进行报告,进行了以下整改。20211229日,组织2021年度述责述廉工作时,市应急局其他领导班子成员和处室直属单位负责人对201920202021年三年来的意识形态责任制落实情况进行了报告。

针对该问题举一反三整改事项19“支部书记在年度组织生活会中落实报告意识形态工作不够严格、不充分,进行了以下整改。提高政治站位,充分认识意识形态工作的极端重要性,将意识形态工作落实情况纳入2021年度支部书记述职,年度组织生活会内容,推动基层支部自觉抓好意识形态工作。

2.针对落实意识形态工作责任制有欠缺的具体问题和强化政治机关意识,加强网络意识形态工作的整改意见,进行了以下整改。一是深入学习贯彻落实习近平总书记关于网络强国重要思想,加强思想政治建设,局党委及各党支部认真开展了网络意识形态理论学习,研究部署网络意识形态工作。二是组织各党支部按照要求开展网络意识形态工作自查,并将自查情况向局党委汇报。三是各党支部严格按照局党委网络意识形态工作责任制有关细则要求,完成了网络意识形态工作半年和年度自查,不断提高党支部网络意识形态工作能力水平。

针对上述问题,对网信办主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项20“网络意识形态工作专题研究有短板,进行了以下整改。根据局党委网络意识形态工作责任制有关细则要求,定期分析研判网络意识形态工作,2021823日、1222日分别召开两次党委会,专题传达学习中央关于网络意识形态工作有关文件精神,研究部署局党委网络安全和网络意识形态工作。掌握网络意识形态工作主导权。

针对该问题举一反三整改事项21“网评工作存在薄弱环节,进行了以下整改。深刻理解网络意识形态工作极端重要性,营造良好的网络舆论环境,930日邀请市委网信办专家,对网评员开展网评员队伍建设与管理培训。

3.针对推动改革促进发展整改事项20“落实意识形态工作责任制管用好用的招法不多,做好新时代舆情应对工作还有差距,正在推进整改。下一步将落实好支部意识形态第一责任人责任,加强管网用网知识学习,提高媒体应对能力,发挥监督作用,对落实意识形态责任制意识不强、工作不力等失职失责的进行问责。

4.针对推动改革促进发展整改事项21“各支部在严格落实意识形态工作责任制实施细则上还有短板、弱项,正在推进整改。落实意识形态工作责任制相关细则及规范已修订完善。

5.针对推动改革促进发展整改事项22“网络意识形态理论学习不够充分,正在推进整改。下一步将坚持以习近平总书记关于网络意识形态工作的系列重要讲话为指导,全面加强理论武装,加强网络意识形态理论学习,提高领导干部管网、治网、用网能力本领。

(五)关于第一责任人责任落实不够到位问题

1.针对政治生态分析研判报告刀刃向内的狠劲不够的具体问题和持续用力净化政治生态的整改意见,进行了以下整改。压紧压实全面从严治党两个责任,加强对全面从严治党形势的分析研判,持续用力净化政治生态。一是局党委主要负责同志牢固树立一把手第一责任人责任,20219月至今,先后4次召开局党委会,传达学习天津市委《关于加强对一把手和领导班子监督若干措施》,传达学习全市加强对一把手和领导班子监督推动会暨警示教育大会精神,研究审议《市应急管理局党委贯彻落实<关于推进清廉天津建设的意见>的方案》,听取关于2021年度落实全面从严治党主体责任工作情况的汇报,专题研究全面从严治党工作落实,分析研判全面从严治党工作形势,扎实推进全面从严治党各项工作。二是进一步深化对政治生态形势的认识,对2021年政治生态分析研判报告进行了修订完善,注重问题查找,深刻剖析问题原因,提高解决问题措施的针对性和实效性。

针对上述问题,对办公室、机关党委办公室主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项22“2021年局党委政治生态建设任务中,双重组织生活有关制度、网络意识形态工作责任制(党支部层面)落实标准不够高,进行了以下整改。按照《市应急管理局2021年加强政治生态建设重点任务及分工》要求,再次对双重组织生活制度、网络意识形态责任制等落实情况进行了梳理,并指导各支部进一步查漏补缺,抓好相关工作落实。

针对该问题举一反三整改事项23“全面从严治党调研工作不够深入细致,在发现问题、解决问题上还需持续用力,进行了以下整改。20211217日,局党委主要负责同志主持召开全面从严治党调研座谈会,征求党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议,并对整改落实工作提出明确要求。1228日,对党员、干部、党组织代表提出的意见建议逐一梳理研究,制定整改措施,明确责任领导、责任处室和整改时限,并印发执行。

2.针对推动改革促进发展整改事项23“进一步完善局党委政治生态建设任务分工,加强分析研判,提高政治生态研判质量,正在推进整改。下一步将坚持刀刃向内,高标准完善制定局党委2022年度政治生态建设任务分工方案,并强化对各支部落实的督促指导,认真起草2022年度政治生态分析研判报告,深化问题检视剖析,拿出切实可行的解决措施。

3.针对推动改革促进发展整改事项24“对定期开展全面从严治党形势分析研判科学谋划不够,还没有专门就分析研判全面从严治党形势形成科学机制,正在推进整改。今年4月份,结合扎实推进全面从严治党工作落实,已制定局党委班子和班子成员落实全面从严治党主体责任两个清单,进行全面从严治党形式分析,全年利用党委会、党委理论学习中心组形式对全面从严治党工作展开不间断的持续性工作推动。

(六)关于落实主体责任用力不足问题

1.针对没有做实政治部职能的具体问题和加强机关政治建设的整改意见,进行了以下整改。加强机关政治建设,坚持用习近平总书记重要训词精神凝聚、激励应急干部,大力建设讲政治、懂应急、敢担当、善作为的干部队伍。在局党委的领导部署下,细化梳理政治部的定位和职责,召开了政治部工作会议,明确工作人员、研究工作机制和主要工作内容等,并积极推动相关工作落实。

针对上述问题,对组织人事处主要负责同志等4人进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项24“对政治机关建设的重视还不够,不能充分发挥政治部职能作用,进行了以下整改。强化政治部工作的整体谋划和管理,建立定期汇报机制,制定了《市应急管理局政治部工作规程》。

2.针对推动改革促进发展整改事项25“强化政治部对政治机关建设的统领作用,突出政治功能,不断增强提高局政治机关建设水平,正在推进整改。下一步将进一步规范局机关政治建设标准,起草制定开展创建模范机关相关实施方案,带头做到两个维护,建设对党忠诚的政治机关。组织党员干部学习《中央和国家机关党员工作时间之外政治言行若干规定(试行)》。坚持并完善党员过政治生日制度机制。开展领导干部政治素质考察,在干部选拔任用中进行正反向政治体检测评。 突出政治引领,将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理重要论述作为全年大讲堂、专题培训班的首课、必修课,强化守护人民群众生命财产安全的责任担当。

(七)关于持续强化监督韧劲不足问题

1.针对干部人事档案清查和干部交流轮岗问题跟进督办力度不够的具体问题和紧盯关键环节和权力运行强化监督制约的整改意见,进行了以下整改。一是对前期干部人事档案审核和学历学位比对排查情况进行全面梳理,建立工作台账。二是建立处级领导干部任职年限情况台账,结合副处级领导干部选拔任用,对部分干部交流轮岗。三是严格落实干部人事档案专项审核工作要求,按人建档,建立干部人事档案审核工作台账,实行追踪式管理。四是驻局纪检监察组与组织人事处多次积极沟通,了解掌握干部人事档案推进情况以及相关干部轮岗问题,共同协商解决难点遗留问题。在2022124日局党委会上,驻局纪检监察组组长提出要结合干部人事专项巡视问题,一并按照时限高质量落实好干部人事档案相关工作要求;指出在落实巡视整改问题上仍存在一些问题,督促在整改过程中建章立制,形成制度性成果。

针对上述问题,对组织人事处主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项25“对安全生产、森林防火、疫情防控以及特种作业证制发等监督重点,跟进监督、延伸监督仍有差距,持续跟踪问效方面还需要提高,进行了以下整改。提升后续监督韧劲,梳理分析纪检监察建议书和工作提示函,开展落实回头看,对长期坚持事项持续跟踪问效。至今共发出纪检监察建议书、提示函等11份,涉及规范特种作业证发放、做好以案三促、深入进行政治生态分析研判、干部人事档案清查等20多项内容。除干部人事档案清查外,其他均已完成。制定2022年度工作要点,细化监督工作清单,持续做好监督检查。????????????????

针对该问题举一反三整改事项26“对干部人事档案工作的重视不够,制度规范不健全,基础工作不扎实,进行了以下整改。一是组织了《干部人事档案工作条例》及相关政策规定专题学习。二是研究制定了干部人事档案审核有关问题发现、研判和处理的工作程序。三是修订了完善干部人事档案管理制度。

2.针对推动改革促进发展整改事项26“通过精准监督有效发现问题有待提高,破解难题的韧劲儿不足,在统筹监督力量、延伸基层监督、加强日常监督执纪上有短板,正在推进整改。截至目前,已组织学习贯彻落实中纪委六次全会和市纪委全会精神,督促制订全面从严治党两个清单。下一步将聚焦贯彻十九届六中全会精神、十四五规划、京津冀协同发展等重大决策部署落实情况,紧盯三重一大等关键环节和权力运行强化监督制约,持续推进清廉天津建设在应急管理系统落地见效。强化廉政风险排查,梳理权责清单。??????????????

3.针对推动改革促进发展整改事项27“在推动应急管理干部队伍建设中发挥干部人事档案管理的基础性作用不够;通过多岗位锻炼培养干部综合能力素质用力不够,正在推进整改。下一步将充分发挥干部人事档案在干部选拔任用工作中的重要作用,坚持凡提必审”“凡进必审”“凡转必审,规范审核链,形成入库审核+日常审核+专项审核+任前审核的常态机制,严把档案入口关。

(八)关于对权力运行风险防控不够到位问题

1.针对内部审计监督不到位的具体问题和建立健全廉政风险防控机制的整改意见,进行了以下整改。根据巡视组提出的问题,已协调局组织人事处,已将专业审计人员配备到位。同时已在市应急局购买服务领域检查会上,通过询问、查阅资料的方式向指挥中心、网信办等11个处室摸清了我局相关项目建设、物资采购、购买服务的情况。经研究,已将2018-2021年度市应急局信息系统建设使用情况、市应急局2021年重大项目开展情况纳入到2022年内审工作计划。

针对上述问题,对督查工作处主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项27“安全生产专项资金项目相关审计工作有待加强,进行了以下整改。做好权力运行监督管理,及时跟进局安全生产专项资金项目的申报、审核、验收及审计工作,已制定2022年内部审计工作计划,并呈领导小组阅示,设立了审计联络员。

2.针对专项资金使用监督力度还有欠缺的具体问题和坚持的主基调,建立健全廉政风险防控机制的整改意见,进行了以下整改。强化法纪观念,增强担当意识,按照专项资金项目管理办法规定要求,加大对专项资金项目的督导力度。一是20211012日,分管局领导带队,赴天津港集团召开专项资金项目验收协调部署会。2021119日,分管局领导组织召开专项资金项目建设管理工作会,围绕加快资金支付及项目验收进度等工作进行强调部署。截至2月10日,已完成了2018年全部23个项目及201921个项目的验收工作。二是坚持问题导向,不断改进工作作风,认真履行工作职责,加强项目监管、督导和催办,2021年9月17日召开安全生产专项资金项目申报会,对项目申报及验收等有关工作进行部署,建立项目台账,加强项目管理,下达项目验收通知,明确2020年及2021年度专项资金项目验收有关工作。

针对上述问题,对规划发展处主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项28“推动项目实施力度不够,进行了以下整改。加强工作协调,形成工作合力,2021119日,召开安全生产专项资金项目推动工作会,对专项资金项目有关工作进行部署,组织机关各处开展2022年专项资金项目申报信息的录入,完成了2022年项目储备并向市财政局提交,将2022年专项资金项目情况向局党委会专题汇报,建立项目联络人员蓝信工作群,加强对项目的组织协调与指导。

针对该问题举一反三整改事项29“项目实施及资金支付流程不清,进行了以下整改。进一步明确项目组织管理部门、项目建设单位、资金支付单位各自职责,理顺关系,厘清流程,制定印发了《关于规范安全生产专项资金项目建设管理基本流程的通知》,对安全生产专项资金项目申报、实施、采购招标、项目监管、资金支付、结项验收等工作进行了规范。??

3.针对财务制度执行不到位的具体问题和坚持的主基调,建立健全廉政风险防控机制的整改意见,进行了以下整改。严格对第三方财务合作机构资质的审核把关,确保提供服务的专业性、准确性、可靠性。对记错的凭证做到立行立改,避免年终集中进行账务调整。第三方服务机构天津连云管理咨询有限公司已于2021817日取得相应的财务咨询服务资质。已在20218月编制的1号凭证中,对在建工程科目进行了调整。

针对上述问题,对办公室主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项30“财务管理制度执行不规范,进行了以下整改。进一步加强财务管理,强化对财务人员的再培训、再教育,规范记账科目使用的准确性。按月对科目余额表逐条进行梳理、核对,确保财务数据真实可靠。积极参加市财政局组织的各项业务培训,及财务人员后续教育培训。

4.针对专家库管理不够规范的具体问题和坚持的主基调,建立健全廉政风险防控机制的整改意见,进行了以下整改。一是深化对全面从严治党的认识,进一步落实工作责任,加强政府行政行为的公开透明力度。28日印发《2021年度市应急管理专家使用情况的通报》,并在局官网进行公示,通报了2021年市应急局专家出勤608人次,其中库外人员161次,并公布了11名未接受派遣任务的专家名单。二是进一步压实主体责任,不断提升管理水平,堵塞日常工作中的管理漏洞。在局内网发布《关于推荐专家库备选人员的通知》,汇总各处室推荐的人员名单,向市公安局发函申请协助进行人员背景审查,并对拟进入备选名单的12人进行公示,发布了新修订的《天津市应急管理局专家管理暂行办法》,明确指出在应对突发、紧急事件等特殊情况下,要按照第十六条规定的书面请示-公示-费用结算的程序使用库外专业技术人员。

针对上述问题,对规划发展处主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项31“对库外专家的使用未提出明确要求。《天津市应急管理局专家管理办法(试行)》第十五条第四款中,未提出库外使用专家的具体情形,进行了以下整改。发布新修订的《天津市应急管理局专家管理暂行办法》,其中新增的第十六条,明确了库外专业技术人员使用程序和职责分工。修改后的第十五条第二项,明确提出了审批时限和事后报备的要求。

针对该问题举一反三整改事项32“部分处室使用专家后费用结算不及时,不便于专家管理部门和财务部门掌握实际情况,进行了以下整改。发布新修订的《天津市应急管理局专家管理暂行办法》,其中第十八条规定专家使用处室(单位)要安排专人负责专家使用工作,负责汇总《天津市应急管理局专家使用审批表》《天津市应急管理局专家工作情况评价表》《天津市应急管理局专家补贴表》等资料留存备查,并定期与财务部门核对专家费支出情况,对各处室(单位)在专家使用过程中资料留存和定期结算费用等事项做出了明确规定。

5.针对推动改革促进发展整改事项28“强化市应急局内部审计工作,正在推进整改。目前已制定《天津市应急管理局审计整改工作办法》《天津市应急管理局内部审计业务外包管理细则》《天津市应急管理局审计质量控制制度》等制度的征求意见稿,待呈领导阅示后征求意见。

6.针对推动改革促进发展整改事项29“推动专项资金项目储备力度不够,正在推进整改。目前已筹划项目申报工作,提前对下一年度专项资金项目申报工作进行了部署,会同办公室组织相关单位开展项目预算工作,落实项目储备,提高项目的科学性合理性,采取公开招标方式,对项目评审与项目验收分别公开招标,选定不同的第三方服务机构协助开展项目管理工作,提高项目服务监管质量。

7.针对推动改革促进发展整改事项30“对第三方服务机构提供服务质量的管理力度不够,正在推进整改。截至2021年底我局与相关公司的服务合同已到期,2022年严格按照相关政采程序,采取竞争性磋商的方式,择优选取供应商,6月份已完成新合同签订。

8.针对推动改革促进发展整改事项31“对天津市应急管理局专家库建设工作持续推动力度不足,进行了以下整改。发布《市应急管理局关于对拟入选应急管理专家库备选人员名单的公示》,补充12人进入市应急局专家管理备选名单。发布新修订的《天津市应急管理局专家管理暂行办法》,其中修改后的第十九条规定其他情况:政府采购项目评审、专业技术人员职称评审、全局或市、区两级应急管理人员专题讲座(如应急管理大讲堂)的所邀请的学者、专业技术人员等人员不纳入专家库,由使用处室(单位)参照天津市有关规定及本办法进行使用管理。使用前需由使用处室(单位)书面请示分管局领导同意,使用后所发生的费用由使用处室(单位)填写《其他学者、专业技术人员费用补贴表》并经审批后,由局专家费支付,不仅明确了参照《天津市应急管理局专家管理暂行办法》管理的其他情况和使用流程,而且新增了填报表格的样式。

(九)关于政治机关建设和作风建设用力不足问题

1.针对为基层减负力度还不够的具体问题和继续加大形式主义、官僚主义、不作为、不担当专项整治力度的整改意见,进行了以下整改。持续加大形式主义、官僚主义、不作为、不担当专项整治力度,不断改进工作作风,切实为基层减负。一是认真学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,在市委巡视组提出减负方面存在不足后,按照巡视整改工作要求,在2021年度11月开展的安全生产巡查行动中严格执行上级减负要求,在保证巡查重点内容和质量的前提下,大幅缩减巡查内容,切实减轻基层负担,对比上一年度安全巡查文件汇编共涉及文件43项、标准共计251项,2021年底制定的新年度安全巡查文件汇编和标准进行了整合,仅涉及文件9项、标准21项。二是切实缩减各区安全生产和应急管理考评细则内容,减少区政府考评细则内容项数,对比上一年度区政府考评细则内容共计21项,2021年底制定的新年度考评细则内容共计14项。合理压减区局业务工作实绩评估内容。对比去年66项评估内容,新年度已压减为60项。

针对上述问题,对督查工作处主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项33“2021年度天津市市级党群部门、市级政府部门安全生产和应急管理考评减负工作落实还不深入,进行了以下整改。进一步强化作风建设,切实减少市级党群部门、市级政府部门安全生产和应急管理考评细则内容,对比2020年度市级党群部门考评细则内容共计10项,2021年度考评细则内容共计7项;对比2020年度市级政府部门考评细则内容共计22项,2021年度考评细则内容共计17项。

2.针对推动改革促进发展整改事项32“为基层减负工作措施还不扎实,进一步落实督查、检查和考核减负事项,进行了以下整改。严格贯彻落实全面从严治党战略部署,强化两个责任意识,继续贯彻落实市委、市政府为基层减负文件的指示精神,进一步压减安全生产巡查、安全生产和应急管理绩效考评、工作实绩评估内容,同时减少各类督查、检查和考核非必要的重复项,把减负落到实处,切实减轻各区、各部门、各基层单位的工作负担。召开了内部会议学习市委、市政府为基层减负文件精神,研究了新一年度考核、巡查方案,压减各项考核、巡查内容,针对必要的重点工作项进行合并,对于非必要重复项进行了删减,力求在保障精准考核各项重点工作的同时,做到进一步减轻基层负担。??????

(十)关于党委议事规则落实标准还不够高问题

1.针对执行党委议事规则不够规范的具体问题和进一步规范和改进局党委工作的整改意见,进行了以下整改。一是依据应急管理工作实际,组织专人对局各项制度进行了再次研究、修改、校对,《市应急管理局关于规范三重一大决策工作的规定》《市应急管理局工作规则》等37内部管理制度进行了梳理、修订,经第16次局党委会审议通过执行。二是严格执行《市应急管理局党委议事规则》,进一步明确局党委会议组织有关事项,起草制定了《关于进一步规范局党委会议组织有关事项的通知》,业经局党委会审议通过,以此提升局党委科学决策、民主决策质量。

针对上述问题,对办公室主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项34“对局相关管理制度的起草、修订、报批、印发执行的管理程序不规范,进行了以下整改。制定印发了《关于进一步规范局机关内部管理制度制定工作的通知》,进一步规范管理制度起草、修订、报批、印发执行等程序。

2.针对推动改革促进发展整改事项33“内部管理制度不够健全完善,正在推进整改。截至202112月底,已对相关处室进行了部署,要求各处室根据工作实际梳理本处室制定的管理制度,需修订的及时修订,需废止的废止,严格执行相关工作程序。

(十一)关于干部队伍建设存在短板问题

1.针对干部推荐过程存在个别不规范情况的具体问题和严格执行干部选拔任用规定的整改意见,进行了以下整改。着眼打造忠诚干净担当的干部队伍,坚持党管干部原则,严格执行干部选拔任用规定,选优配强事业单位领导班子。一是组织对《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等政策法规专题学习研讨,注重在学懂弄通做实上下真功、求实效,准确把握干部选拔任用各项政策。二是进一步规范干部选拔任用工作程序,制定了干部选拔和晋升职级工作流程,进一步提升干部选拔任用工作的规范化水平。

针对上述问题,对组织人事处主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项35“组工干部业务能力有欠缺,在选人用人工作中把关不严,执行程序不规范,进行了以下整改。一是组织人事部门在每期支部学习中,强化对组织人事业务内容的学习,定期开展业务学习,并就重点内容研究讨论,提升业务能力水平。二是在干部选拔任用工作中,制定工作方案,明确分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序,按规定设置人选资格条件,报局党委会审议后严格执行。

2.针对干部队伍配备还不够完善的具体问题和选优配强事业单位领导班子的整改意见,进行了以下整改。综合分析直属单位领导班子和干部队伍整体情况,通过干部选拔尽快配齐执法监察总队领导班子、充实应急处置中心等其他事业单位领导班子力量。选拔补充了直属单位执法总队、处置中心和应研院领导班子,向市政府请示申请了招录事务中心工作人员,按照全市统一部署,公开招录执法监察总队参公人员4名,梳理了借调人员台账,对各处室工作和借调人员情况开展深入调研,结合工作实际和各处室人员情况拟定借调人员返岗计划,统筹调整分批次解决长期借调问题。

对上述问题,对组织人事处主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项36“对直属单位干部队伍建设和梯次培养重视不够,研究解决直属单位领导班子配备不足、力量不强问题不及时、不深入,进行了以下整改。进一步加强对直属单位领导班子建设的研究,逐步选优补强领导班子。巡视以来,已选拔2名执法经验丰富的干部补充进入执法监察总队领导班子、1名应急处置经验丰富的干部补充进入处置中心领导班子、1名专业技术骨干补充进入应研院领导班子,我局直属单位领导班子得到有效加强。

3.针对学历学位比对核查工作存在薄弱环节的具体问题和严格执行干部选拔任用规定的整改意见,进行了以下整改。一是全面梳理了全局干部学历学位情况,建立整改台账,对尚未比对排查的逐一销号。二是坚持认定原则不变通,坚持实事求是、综合研判,对依据个人说明认定学历学位的情况,重新开展了比对排查。

对上述问题,对组织人事处主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项37“对学历学位比对排查工作重要性认识不到位,对相关政策学习研究不够,执行不严格,进行了以下整改。一是组织人事干部对学历学位比对排查相关政策进行了专题学习,提升对相关政策理解、把握和执行的能力。二是全面梳理学历学位比对排查的政策文件,制定了学历学位比对排查工作关键要点,进一步提升工作标准。

4.针对推动改革促进发展整改事项34“贯彻新时代党的组织路线不够扎实,在干部选拔任用工作与贯彻落实习近平总书记重要训词精神和应急管理工作重要论述有机结合,推动应急管理事业发展上还有差距,正在推进整改。下一步将坚持事业为上,结合应急管理工作实际,多渠道、多层次、多侧面考察识别干部,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来。

5.针对推动改革促进发展整改事项35“对干部建设统筹谋划不够,干部队伍结构不够合理,还不能完全适应应急管理体系和能力现代化的需求,正在推进整改。下一步将不断强化年轻干部培养使用工作。从干部培养选拔使用的供给侧发力,研究制定关于做好年轻干部培养选拔工作的具体举措。根据领导班子和干部队伍建设实际,扩大优秀年轻干部队伍蓄水池。健全完善借调人员相关管理制度,对各处室工作和借调人员进行调研,结合实际情况,优化处室人员配备,分批次解决长期借调问题。

6.针对推动改革促进发展整改事项36“在推动应急管理干部队伍建设中发挥干部人事档案管理的基础性作用不够,正在推进整改。下一步将认真贯彻落实《干部人事档案工作条例》及相关规定,站在干部人事档案是党的执政资源高度进行日常管理和开展全面核查,加强相关业务学习,对审核中发现的难点重点深入分析研判,进一步提升档案管理和审核质量。

(十二)关于落实党建工作责任制有弱项问题

1.针对基层党建工作有差距的具体问题和加强基层党组织规范化建设的整改意见,进行了以下整改。全面落实党建工作责任制,加强基层党组织规范化建设,持续深化党史学习教育,引导党员干部更好地践行初心使命,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是按照巡视整改部署,安排专人于20211223日、24日辅导该名同志开展专题补学,帮助完善政治理论学习。二是机关党委办公室于202227日对处置中心党支部《支部手册》记录进行了检查,202228日赴处置中心党支部,就进一步加强党员教育管理工作,约谈应急管理处置中心支部书记郑大鹏同志,并下达《关于进一步加强党员教育管理工作的提示》。

对上述问题,对机关党委办公室、应急管理处置中心主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项38“对《中国共产党党员教育管理工作条例》学习贯彻不够深入到位,进行了以下整改。加强基层党组织规范化建设,切实发挥两个作用。组织各党支部再次学习《中国共产党党员教育管理工作条例》,教育引导党员干部深刻认识新时代党员教育管理工作的重要性,全面掌握党员教育管理的内容、方式和要求等内容,严格执行有关规定,自觉接受党组织的教育管理。

针对该问题举一反三整改事项39“党建工作开展不够细致,中心党员数量多,岗位种类多,学习时间难统一,进行了以下整改。应急管理处置中心党支部组织党务工作者专题学习《中国共产党支部工作条例》,结合支部工作实际和党员人数情况,于20211111日中心支委会讨论研究,决定成立2个党小组,配备党建工作人员、小组长2名,根据巡视反馈意见,对党小组工作提出明确要求,进一步强化党员教育,提升党员队伍管理水平。

针对该问题举一反三整改事项40“党建自查检查不够深入,对于党员学习笔记、理论知识考核缺少定期检查,进行了以下整改。应急管理处置中心党支部组织人员采取党小组互查形式,于202216日开展党建工作互查,专题检查2021年度党员学习笔记情况。

2.针对发展党员审核程序还不够严格的具体问题和加强基层党组织规范化建设的整改意见,进行了以下整改。进一步夯实党建工作基础,规范发展党员工作,针对发展党员卷中《入党志愿书》10余处有空项、审批意见不规范等问题,逐一核对,进行了原因分析,并列出问题清单,提出补充完善意见和依据,经机关党委会审议通过后,督促指导相关支部进行了补充完善。

对上述问题,对机关党委办公室主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项41“各支部发展党员工作标准存在不均衡、不规范情况,进行了以下整改。严格发展党员审批把关,211日,组织各支部党务干部开展了发展党员工作培训交流,就发展党员工作有关程序和审批要求进行了强调明确,切实落实市委组织部和市级机关工委关于发展党员工作有关标准和要求。

3.针对推动改革促进发展整改事项37“完善党支部组织生活相关制度机制,正在推进整改。目前已修订了《市应急管理局领导干部谈心谈话制度》《市应急管理局关于对党员过政治生日的指导意见》等6项组织生活制度。????????????????????????

4.针对推动改革促进发展整改事项38“中心党建制度不健全,支部建设缺少统筹规划,正在推进整改。下一步将坚决贯彻落实习近平总书记关于基层党组织建设重要指示要求,坚持鲜明导向,补齐短板,健全完善中心党建制度,将党建与中心实际工作紧密结合,突出业务特点,充分调动支部党员积极性,进一步严肃党内政治生活,充分发挥党支部战斗堡垒作用。

5.针对推动改革促进发展整改事项39“党支部基础工作落实还不够扎实,支部建设基础还需进一步夯实,正在推进整改。 下一步将强化支部基础性工作,加强对党务工作者培训,指导各支部按照市级机关工委相关工作规范流程开展党建工作。制定局党委、机关党委和党支部三级发展党员工作任务清单,进一步提升发展党员工作质量。??????????????

(十三)关于巡视整改长效机制不够健全问题

1.针对专家费支出、制表、审批和领取管理不规范问题反弹的具体问题和不断完善常态化长效化机制建设的整改意见,进行了以下整改。强化整改政治责任,不断完善常态化长效化机制建设,以巡促改、以巡促建、以巡促治,以扎扎实实的巡视整改成效推动各项工作标准,防止问题反弹。一是在局内网发布了《关于征求<天津市应急管理局专家管理暂行办法(征求意见稿)><市应急管理局专家费使用管理暂行办法(征求意见稿)>修改意见的通知》收集修改建议8条,采纳3条,发布新修订的《天津市应急管理局专家费使用管理暂行办法》,其中第二方面支付程序中的第四项规定局办公室(财务室)负责审核个人所得税支付标准是否符合相应规定,并按照程序将专家费支付到专家本人的银行卡账户内,规范了专家费的结算流程,发布新修订的《天津市应急管理局专家管理暂行办法》,其中修改后的第十八条规定专家使用处室填写《天津市应急管理局专家补贴表》,核对专家身份证号、银行卡号、开户行及行号等信息,修改并发布了《天津市应急管理局专家补贴表》,提出了专家使用处室(单位)填写后附专家身份证复印件和银行卡复印件,经审核签字后原件由规划发展处统一交局办公室(财务室),专家使用处室和规划发展处各自留存复印件备查的要求,调整了专家费用的支付方式,由使用专家处室代领变更为直接将专家费打入专家本人银行账户,确保每一笔专家费用发放到位。二是发布新修订的《天津市应急管理局专家管理暂行办法》,其中修改后的第十五条第三项规定选取的专家由于各种原因不能参加委托工作,或中途需要临时更换专家的,应从局专家库中另行抽取,并重新填写《天津市应急管理局专家使用审批表》后履行审批、备案流程,严格落实审批要求,做到事前事后一致,确保人数钱款对应。

对上述问题,对规划发展处、办公室主要负责同志进行了提醒谈话。

针对该问题举一反三整改事项42“《市应急局专家使用审批表》中要素不健全,影响后期的数据统计和归集,进行了以下整改。提高基础资料管理标准,进一步规范工作要求。发布新修订的《天津市应急管理局专家管理暂行办法》,其中修改后的《市应急局专家使用审批表》增加序号、经办人等要素,明确专家使用处室和规划发展处留存备查,提升基础资料管理水平。发布新修订的《天津市应急管理局专家费使用管理暂行办法》,对审批环节提出提前3个工作日内在市应急局专家库中相关专业专家随机选取,结合工作实际进行研究,确定最佳人选后填写《市应急局专家使用审批表》,报经使用处室分管局领导审批、规划发展处备案后开展工作的要求,规范了专家使用审批流程。

针对该问题举一反三整改事项43“《市应急局专家工作情况评价表》中使用效果评价比较笼统,使用处室签字环节未明确是否为处室主要负责人,进行了以下整改。发布新修订的《天津市应急管理局专家管理暂行办法》,其中修改后的《市应急局专家工作情况评价表》中增加序号、工作完成情况等要素,针对可能出现的专家评价为一般的情况,增设备注栏目,用于写明理由,明确规定使用处室签字环节为处室主要负责人,确保评价的严谨性、合理性,充分发挥效果评价的引导作用。

2.针对推动改革促进发展整改事项40“岗位责任不清。局内专家使用处室、专家管理处室和财务部门未明确专人负责专家费用情况的审核与统计,进行了以下整改。严格落实专家费发放要求,明确了专人负责专家使用工作,在局内网发布了《关于征求<天津市应急管理局专家管理暂行办法(征求意见稿)><市应急管理局专家费使用管理暂行办法(征求意见稿)>修改意见的通知》,发布新修订的《天津市应急管理局专家管理暂行办法》,其中修改后的第十八条中规定专家使用处室要安排专人负责专家使用工作,负责汇总《天津市应急管理局专家使用审批表》《天津市应急管理局专家工作情况评价表》《天津市应急管理局专家补贴表》等资料留存备查,并定期与财务部门核对专家费支出情况。??????????????????????????????????????????????????????????????????????三、处置群众反映的信访事项情况

????市委巡视九组共移交9件(1件为重复举报)信访事项,均已处置完成。其中,涉及消防安全隐患问题4件(1件为重复举报),已由市消防救援总队核查处理;涉及事故隐患2件、事故瞒报1件,均已会同相关区政府及有关部门核查处理;涉及组织人事问题2件,已由局组织人事部门核查处理。以上举报事项均已办理完毕,并向巡视组递交了情况报告。

四、存在的主要问题和下步工作打算

经过全局上下三个月的共同努力,市应急管理局巡视整改工作取得了阶段性成效,但距离习近平总书记关于巡视整改工作重要要求、对标四个融合还有一定差距和不足。一是工作结合还不够深入,在把巡视整改与贯彻落实习近平总书记对应急管理工作重要指示批示精神不折不扣落实全面从严治党各项要求相结合方面,加强融合、一体推进的深度和广度还有欠缺。二是研究创新的力度还不够,针对一些情况复杂、涉及面广、仅靠我局自身难以解决的重难点整改事项和问题,深入研究、加强协调力度还不够,创新招法不多。

下一步,我们将从以下几方面做好巡视整改的后半篇文章,深化巩固巡视整改成果。

一是坚持标本兼治,持续推动巡视整改工作落实落地。目前集中整改阶段的工作已经接近尾声,取得了一定成效,但抓好巡视整改仍需持续用力。我们将继续加强履责,督导各项整改工作落实,深入推动应急管理各项工作提高质量,既立足当前,着眼长远,综合施策,多措并举,年底前高标准完成40推动改革促进发展整改事项整改落实,把制度机制建设贯穿其中,层层递进、由表及里,着力破解体制机制层面的问题,做到正本清源、常抓不懈、久久为功。

二是坚持统筹结合,持续深化巡视整改成效成果。坚持与实际工作相结合,将整改成果转化为抓好应急管理工作的成效。要坚持把深化整改与贯彻十九届六中全会精神结合起来,与巩固党史学习教育成果结合起来,与讲担当促作为抓落实持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动结合起来,与马上开展的迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩主题学习宣传教育实践活动工作结合起来,严格按制定的整改措施和明确的时间节点,紧紧抓住不松手,进一步巩固整改成果。

三是坚持政治整改,不断完善常态化长效化机制建设。从严从实履行整改责任,按照四个融入要求,加强对巡视整改后续工作的督促检查、跟踪问效。坚持当下改长久立有机结合,充分用好整改成果,以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动改革发展创新,以扎扎实实的巡视整改成效推动应急管理事业迈上新台阶

欢迎广大党员干部对巡视整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:28051756;电子邮箱:jgdwbgs@tj.gov.cn


中共天津市应急管理局委员会????????

202288日??????????????


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